В прошлом году в областных организациях профсоюзов работало 4 штатных правовых инспектора труда, в том числе: в областных организациях профсоюза работников народного образования и науки, государственных учреждений и общественного обслуживания, в Брянском обособленном подразделении Дорпрофжел на Московской железной дороге по Брянскому региону, в областной организации профсоюза машиностроителей.В Федерации профсоюзов Брянской области юридическую помощь членам профсоюзов оказывали 2 юрисконсульта. Кроме этого, работу по контролю за соблюдением работодателями законодательства об охране труда осуществляли 5 технических инспекторов труда, в том числе в аппарате Федерации профсоюзов Брянской области - 1, и 4 инспектора в областных отраслевых организациях профсоюзов: машиностроителей, образования и науки, агропромышленного комплекса, профсоюзе железнодорожников. Для повышения качества правозащитной работы отдельными областными организациями профсоюзов созданы внештатные правовые и технические инспекции труда (в профсоюзах работников образования и науки, строительства и промстройматериалов). В соответствии с Планом практических действий Федерации профсоюзов Брянской области по реализации решений VII съезда ФНПР, XXIII отчётно-выборной конференции Федерации профсоюзов Брянской области и выполнению критических замечаний и предложений, высказанных её участниками, Федерацией профсоюзов были созданы советы правовых и технических инспекторов труда. Состав этих советов сформирован по предложениям членских организаций из правовых и технических инспекторов труда членских организаций. Одной из основных задач советов является обобщение и распространение положительного опыта членских организаций по вопросам правовой защиты членов профсоюзов, в том числе по вопросам, связанным с безопасностью и охраной труда.Советы правовых и технических инспекторов труда ФПБО являются консультативными органами, деятельность которых направлена на совершенствование работы по реализации основных функций профсоюзов - защите социально-трудовых прав. Немаловажное значение в правозащитной работе имеет правовое просвещение. Представители Совета правовых инспекторов принимают участие в обучении профсоюзного актива по правовым вопросам в областных организациях, не имеющих правовых инспекторов и юристов. В 2012 году с их участием организованы семинары в областных организациях профсоюзов работников радиоэлектронной промышленности, автотранспорта, машиностроения, культуры, АПК, проведено расширенное заседание Совета правовых инспекторов в форме «Круглого стола» на тему «Повышение эффективности профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства». Советом правовых инспекторов осуществлялась подготовка и распространение методических материалов по вопросам трудового законодательства и применения мер социальной защиты (например, методические рекомендации для членов профсоюза по ведению переговоров, подготовке и заключению коллективного договора). Организовано проведение консультаций для членов профсоюзов и руководителей первичных профсоюзных организаций по вопросам применения трудового, пенсионного законодательства.Специалистами Федерации и областных комитетов готовятся публикации по правовым вопросам в газете «Голос профсоюзов». На официальном сайте Федерации в Интернете ведутся консультации по вопросам применения трудового законодательства, а также по социальным вопросам. Только за период с 01 января 2012 года за консультацией по социально-трудовым вопросам на сайт Федерации обратилось более 50 человек. В прошлом году в областных организациях профсоюзов работало 4 штатных правовых инспектора труда, в том числе: в областных организациях профсоюза работников народного образования и науки, государственных учреждений и общественного обслуживания, в Брянском обособленном подразделении Дорпрофжел на Московской железной дороге по Брянскому региону, в областной организации профсоюза машиностроителей.В Федерации профсоюзов Брянской области юридическую помощь членам профсоюзов оказывали 2 юрисконсульта. Кроме этого, работу по контролю за соблюдением работодателями законодательства об охране труда осуществляли 5 технических инспекторов труда, в том числе в аппарате Федерации профсоюзов Брянской области - 1, и 4 инспектора в областных отраслевых организациях профсоюзов: машиностроителей, образования и науки, агропромышленного комплекса, профсоюзе железнодорожников.
Для повышения качества правозащитной работы отдельными областными организациями профсоюзов созданы внештатные правовые и технические инспекции труда (в профсоюзах работников образования и науки, строительства и промстройматериалов).
В соответствии с Планом практических действий Федерации профсоюзов Брянской области по реализации решений VII съезда ФНПР, XXIII отчётно-выборной конференции Федерации профсоюзов Брянской области и выполнению критических замечаний и предложений, высказанных её участниками, Федерацией профсоюзов были созданы советы правовых и технических инспекторов труда. Состав этих советов сформирован по предложениям членских организаций из правовых и технических инспекторов труда членских организаций. Одной из основных задач советов является обобщение и распространение положительного опыта членских организаций по вопросам правовой защиты членов профсоюзов, в том числе по вопросам, связанным с безопасностью и охраной труда.
Советы правовых и технических инспекторов труда ФПБО являются консультативными органами, деятельность которых направлена на совершенствование работы по реализации основных функций профсоюзов - защите социально-трудовых прав.
Немаловажное значение в правозащитной работе имеет правовое просвещение. Представители Совета правовых инспекторов принимают участие в обучении профсоюзного актива по правовым вопросам в областных организациях, не имеющих правовых инспекторов и юристов. В 2012 году с их участием организованы семинары в областных организациях профсоюзов работников радиоэлектронной промышленности, автотранспорта, машиностроения, культуры, АПК, проведено расширенное заседание Совета правовых инспекторов в форме «Круглого стола» на тему «Повышение эффективности профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства».
Советом правовых инспекторов осуществлялась подготовка и распространение методических материалов по вопросам трудового законодательства и применения мер социальной защиты (например, методические рекомендации для членов профсоюза по ведению переговоров, подготовке и заключению коллективного договора). Организовано проведение консультаций для членов профсоюзов и руководителей первичных профсоюзных организаций по вопросам применения трудового, пенсионного законодательства.
Специалистами Федерации и областных комитетов готовятся публикации по правовым вопросам в газете «Голос профсоюзов». На официальном сайте Федерации в Интернете ведутся консультации по вопросам применения трудового законодательства, а также по социальным вопросам. Только за период с 01 января 2012 года за консультацией по социально-трудовым вопросам на сайт Федерации обратилось более 50 человек. Работодатели, стремясь получить максимальную прибыль, зачастую забывают о правах работников. Там, где налажен профсоюзный контроль, в отраслях, где работают правовые и технические инспекторы труда, нарушения трудовых прав и интересов работников своевременно выявляются и предотвращаются, а права работников восстанавливаются. Например, Брянская областная организация профсоюза машиностроителей РФ в 2012 году направила 3 обращения в органы прокуратуры, два из которых о нарушении прав работников при увольнении по сокращению численности и штата и выплате задолженности по заработной платы в ОАО «Ирмаш». По факту нарушения сроков выплаты заработной платы районной прокуратурой проведена проверка, заработная плата работникам была выплачена. Правовым инспектором труда Брянского обособленного подразделения Дорпрофжел по Брянскому региону выявлено 16 нарушений порядка заключения, изменения и расторжения трудовых договоров в текущем году, в том числе: работодателями игнорируются требования ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации по включению в трудовой договор обязательных условий, касающихся неблагоприятных условий труда. Выявлено 9 случаев нарушений, связанных с порядком оплаты сверхурочной работы, 10 нарушений режима работы и отдыха билетных кассиров, которым не предоставлялись установленные законодательством перерывы для отдыха и питания из-за непрерывности производственного процесса. По результатам проверок приняты соответствующие меры и права работников восстановлены. Нередки случаи нарушений, связанных с порядком применения дисциплинарных взысканий. Так, после вмешательства правового инспектора областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания, было отменено незаконно наложенное дисциплинарное взыскание, в отношении врача Федерального казённого учреждения здравоохранения медико-санитарной части МВД. Правовым инспектором труда областной организации профсоюза машиностроителей по жалобам и обращениям профсоюзных комитетов и работников, работодателям направлено 3 представления об устранении нарушений трудового законодательства, которые касались несвоевременного перечисления профсоюзных взносов (ФГУП «111 военный завод МО РФ»), прав и гарантий работников при введении, замене и пересмотре норм труда (ЗАО УК «Брянский машиностроительный завод») об устранении нарушений в части оплаты простоя по вине работодателя (ООО ПК «БСЗ»). По результатам рассмотрения представлений, нарушения были устранены. Благодаря совместным действиям областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания и Государственной инспекции труда в Брянской области восстановлено право на дополнительный отпуск за выслугу лет начальнику караула ПЧ-48 города Трубчевска. Областная организация профсоюза машиностроителей серьезное внимание также уделяла проведению колдоговорной кампании и экспертизе действующих коллективных договоров предприятий машиностроительного комплекса. И это правильно. Поскольку грамотно составленный коллективный договор является существенной гарантией соблюдения трудовых прав работников. В 2012 году заключались коллективные договоры в ООО «Бежицкий сталелитейный завод», ОАО «ГПИ - Строймаш», ОАО «Клинцовский завод поршневых колец», ЗАО УК «Брянский машиностроительный завод». При этом, на всех предприятиях правовой инспектор обкома профсоюза был включён в состав комиссий по их заключению. Немало нарушений выявляется в ходе контроля за соблюдением трудового законодательства в сфере охраны труда. С участием технического инспектора труда областной организации профсоюза работников народного образования и науки выявлено 27 случаев, когда приобретение средств индивидуальной защиты осуществлялось за счет средств работников, а также 83 случая прохождения за счёт работников предварительных (периодических) медицинских осмотров. В Глинищевском потребительском обществе не были установлены льготы и компенсации (сокращенный рабочий день, повышенный размер оплаты труда) по результатам аттестации рабочих мест. После вмешательства государственной инспекции труда нарушения устранены. Большая работа по восстановлению нарушенных прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, получение ими льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда проводится технической инспекцией труда Брянского обособленного подразделения Дорпрофжел по Брянскому региону. В результате проведенных проверок по требованию технического инспектора: • В Путевой машинной станции №309 Брянск, в Унечской дистанции пути произведен перерасчет и выплата доплат за работу во вредных условиях труда, общая сумма доплат составила 354 129 рублей; Приведен в соответствие с требованиями трудового законодательства порядок начисления доплат за работу во вредных условиях труда работникам некоторых профессий (мойщика-уборщика подвижного состава, электрогазосварщика, грузчика, водителя автомобиля) Брянской дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций. • В Сухиничской дистанции пути установлены доплаты в размере от 4-х до 8-ми % работникам отдельных профессий. • Восстановлено регулярное обеспечение смывающими средствами уборщиц служебных помещений Брянской дистанции гражданских сооружений; • Возобновлена выдача молока работникам Вагонного ремонтного депо Брянск-Льговский; В перечень профессий, имеющих право на получение дополнительного отпуска продолжительностью 7 календарных дней за работу во вредных условиях труда включены маляры сборочного цеха вагонного ремонтного депо Брянск-Льговский. Это всё стало возможным благодаря детальному изучению результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и настойчивости профсоюзной инспекции труда. Это наглядный пример того, как правильное использование результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, позволило восстановить права работников, занятых в неблагоприятных условиях труда. Но это железная дорога. Там аттестовано большинство рабочих мест. В последнее время участились случаи отмены работодателями ранее установленных доплат работникам образовательных учреждений, за работу во вредных и иных особых условиях труда. Мотивируется это тем, что доплаты за неблагоприятные условия труда устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Обком Профсоюза образования и науки в связи с этим в октябре 2012 года направил руководителям муниципальных органов управления образованием соответствующие письма, о том, что подобные действия руководителей образовательных учреждений являются неправомерными, поскольку предоставление соответствующих компенсаций устанавливается коллективным договором. В организациях области имеют место случаи нарушения правил расследования несчастных случаев, их сокрытия, неправильной квалификации. Так, в апреле 2012 года в ОАО «192-й Центральный завод железнодорожной техники» государственным инспектором труда при участии представителей регионального отделения Фонда социального страхования и Федерации профсоюзов области, по заявлению родственников погибшего работника проведено расследование несчастного случая и подготовлено соответствующее заключение. При этом следует отметить, что председатель профсоюзной организации, причём, освобождённый, не принял никакого участия в расследовании данного несчастного случая. А ведь профком, защищая и представляя интересы работников, должен был принять все меры для объективного и всестороннего расследования несчастного случая. Эффективным и результативным способом правовой защиты социально-трудовых прав членов профсоюзов является судебная форма защиты. Большая работа по защите прав работников в судебных инстанциях проделана областной организацией профсоюза работников народного образования и науки. За 2011-2012 годы, при активном участии правовой инспекции этого профсоюза, в судах рассмотрено 177 исков, из них 172 были удовлетворены полностью или частично. Более 160 рассмотренных дел касались вопросов назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.
Для повышения качества правозащитной работы отдельными областными организациями профсоюзов созданы внештатные правовые и технические инспекции труда (в профсоюзах работников образования и науки, строительства и промстройматериалов).
В соответствии с Планом практических действий Федерации профсоюзов Брянской области по реализации решений VII съезда ФНПР, XXIII отчётно-выборной конференции Федерации профсоюзов Брянской области и выполнению критических замечаний и предложений, высказанных её участниками, Федерацией профсоюзов были созданы советы правовых и технических инспекторов труда. Состав этих советов сформирован по предложениям членских организаций из правовых и технических инспекторов труда членских организаций. Одной из основных задач советов является обобщение и распространение положительного опыта членских организаций по вопросам правовой защиты членов профсоюзов, в том числе по вопросам, связанным с безопасностью и охраной труда.
Советы правовых и технических инспекторов труда ФПБО являются консультативными органами, деятельность которых направлена на совершенствование работы по реализации основных функций профсоюзов - защите социально-трудовых прав.
Немаловажное значение в правозащитной работе имеет правовое просвещение. Представители Совета правовых инспекторов принимают участие в обучении профсоюзного актива по правовым вопросам в областных организациях, не имеющих правовых инспекторов и юристов. В 2012 году с их участием организованы семинары в областных организациях профсоюзов работников радиоэлектронной промышленности, автотранспорта, машиностроения, культуры, АПК, проведено расширенное заседание Совета правовых инспекторов в форме «Круглого стола» на тему «Повышение эффективности профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства».
Советом правовых инспекторов осуществлялась подготовка и распространение методических материалов по вопросам трудового законодательства и применения мер социальной защиты (например, методические рекомендации для членов профсоюза по ведению переговоров, подготовке и заключению коллективного договора). Организовано проведение консультаций для членов профсоюзов и руководителей первичных профсоюзных организаций по вопросам применения трудового, пенсионного законодательства.
Специалистами Федерации и областных комитетов готовятся публикации по правовым вопросам в газете «Голос профсоюзов». На официальном сайте Федерации в Интернете ведутся консультации по вопросам применения трудового законодательства, а также по социальным вопросам. Только за период с 01 января 2012 года за консультацией по социально-трудовым вопросам на сайт Федерации обратилось более 50 человек. Работодатели, стремясь получить максимальную прибыль, зачастую забывают о правах работников. Там, где налажен профсоюзный контроль, в отраслях, где работают правовые и технические инспекторы труда, нарушения трудовых прав и интересов работников своевременно выявляются и предотвращаются, а права работников восстанавливаются. Например, Брянская областная организация профсоюза машиностроителей РФ в 2012 году направила 3 обращения в органы прокуратуры, два из которых о нарушении прав работников при увольнении по сокращению численности и штата и выплате задолженности по заработной платы в ОАО «Ирмаш». По факту нарушения сроков выплаты заработной платы районной прокуратурой проведена проверка, заработная плата работникам была выплачена. Правовым инспектором труда Брянского обособленного подразделения Дорпрофжел по Брянскому региону выявлено 16 нарушений порядка заключения, изменения и расторжения трудовых договоров в текущем году, в том числе: работодателями игнорируются требования ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации по включению в трудовой договор обязательных условий, касающихся неблагоприятных условий труда. Выявлено 9 случаев нарушений, связанных с порядком оплаты сверхурочной работы, 10 нарушений режима работы и отдыха билетных кассиров, которым не предоставлялись установленные законодательством перерывы для отдыха и питания из-за непрерывности производственного процесса. По результатам проверок приняты соответствующие меры и права работников восстановлены. Нередки случаи нарушений, связанных с порядком применения дисциплинарных взысканий. Так, после вмешательства правового инспектора областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания, было отменено незаконно наложенное дисциплинарное взыскание, в отношении врача Федерального казённого учреждения здравоохранения медико-санитарной части МВД. Правовым инспектором труда областной организации профсоюза машиностроителей по жалобам и обращениям профсоюзных комитетов и работников, работодателям направлено 3 представления об устранении нарушений трудового законодательства, которые касались несвоевременного перечисления профсоюзных взносов (ФГУП «111 военный завод МО РФ»), прав и гарантий работников при введении, замене и пересмотре норм труда (ЗАО УК «Брянский машиностроительный завод») об устранении нарушений в части оплаты простоя по вине работодателя (ООО ПК «БСЗ»). По результатам рассмотрения представлений, нарушения были устранены. Благодаря совместным действиям областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания и Государственной инспекции труда в Брянской области восстановлено право на дополнительный отпуск за выслугу лет начальнику караула ПЧ-48 города Трубчевска. Областная организация профсоюза машиностроителей серьезное внимание также уделяла проведению колдоговорной кампании и экспертизе действующих коллективных договоров предприятий машиностроительного комплекса. И это правильно. Поскольку грамотно составленный коллективный договор является существенной гарантией соблюдения трудовых прав работников. В 2012 году заключались коллективные договоры в ООО «Бежицкий сталелитейный завод», ОАО «ГПИ - Строймаш», ОАО «Клинцовский завод поршневых колец», ЗАО УК «Брянский машиностроительный завод». При этом, на всех предприятиях правовой инспектор обкома профсоюза был включён в состав комиссий по их заключению. Немало нарушений выявляется в ходе контроля за соблюдением трудового законодательства в сфере охраны труда. С участием технического инспектора труда областной организации профсоюза работников народного образования и науки выявлено 27 случаев, когда приобретение средств индивидуальной защиты осуществлялось за счет средств работников, а также 83 случая прохождения за счёт работников предварительных (периодических) медицинских осмотров. В Глинищевском потребительском обществе не были установлены льготы и компенсации (сокращенный рабочий день, повышенный размер оплаты труда) по результатам аттестации рабочих мест. После вмешательства государственной инспекции труда нарушения устранены. Большая работа по восстановлению нарушенных прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, получение ими льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда проводится технической инспекцией труда Брянского обособленного подразделения Дорпрофжел по Брянскому региону. В результате проведенных проверок по требованию технического инспектора: • В Путевой машинной станции №309 Брянск, в Унечской дистанции пути произведен перерасчет и выплата доплат за работу во вредных условиях труда, общая сумма доплат составила 354 129 рублей; Приведен в соответствие с требованиями трудового законодательства порядок начисления доплат за работу во вредных условиях труда работникам некоторых профессий (мойщика-уборщика подвижного состава, электрогазосварщика, грузчика, водителя автомобиля) Брянской дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций. • В Сухиничской дистанции пути установлены доплаты в размере от 4-х до 8-ми % работникам отдельных профессий. • Восстановлено регулярное обеспечение смывающими средствами уборщиц служебных помещений Брянской дистанции гражданских сооружений; • Возобновлена выдача молока работникам Вагонного ремонтного депо Брянск-Льговский; В перечень профессий, имеющих право на получение дополнительного отпуска продолжительностью 7 календарных дней за работу во вредных условиях труда включены маляры сборочного цеха вагонного ремонтного депо Брянск-Льговский. Это всё стало возможным благодаря детальному изучению результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и настойчивости профсоюзной инспекции труда. Это наглядный пример того, как правильное использование результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, позволило восстановить права работников, занятых в неблагоприятных условиях труда. Но это железная дорога. Там аттестовано большинство рабочих мест. В последнее время участились случаи отмены работодателями ранее установленных доплат работникам образовательных учреждений, за работу во вредных и иных особых условиях труда. Мотивируется это тем, что доплаты за неблагоприятные условия труда устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Обком Профсоюза образования и науки в связи с этим в октябре 2012 года направил руководителям муниципальных органов управления образованием соответствующие письма, о том, что подобные действия руководителей образовательных учреждений являются неправомерными, поскольку предоставление соответствующих компенсаций устанавливается коллективным договором. В организациях области имеют место случаи нарушения правил расследования несчастных случаев, их сокрытия, неправильной квалификации. Так, в апреле 2012 года в ОАО «192-й Центральный завод железнодорожной техники» государственным инспектором труда при участии представителей регионального отделения Фонда социального страхования и Федерации профсоюзов области, по заявлению родственников погибшего работника проведено расследование несчастного случая и подготовлено соответствующее заключение. При этом следует отметить, что председатель профсоюзной организации, причём, освобождённый, не принял никакого участия в расследовании данного несчастного случая. А ведь профком, защищая и представляя интересы работников, должен был принять все меры для объективного и всестороннего расследования несчастного случая. Эффективным и результативным способом правовой защиты социально-трудовых прав членов профсоюзов является судебная форма защиты. Большая работа по защите прав работников в судебных инстанциях проделана областной организацией профсоюза работников народного образования и науки. За 2011-2012 годы, при активном участии правовой инспекции этого профсоюза, в судах рассмотрено 177 исков, из них 172 были удовлетворены полностью или частично. Более 160 рассмотренных дел касались вопросов назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.