Областная трехсторонняя комиссия
4 октября в рамках мероприятий, Всероссийской акции профсоюзов посвящённых Всемирному дню действий «За достойный труд!», на Брянщине под председательством заместителя губернатора Ирины Агафоновой прошло расширенное заседание областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в котором в режиме видеоконференцсвязи приняли участие и представители муниципальных образований региона.
И началось оно с награждения благодарственными письмами губернатора области Александра Богомаза призёров регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Они были вручены коллективам детского сада «Берёзка» город Стародуба, Жуковского культурно-досугового центра и Жуковского районного потребительского общества. Поздравляя победителей, зам. губернатора призвала работодателей региона к более активному участию в конкурсе.
Далее стороны перешли к рассмотрению основного вопроса повестки дня – о проведении Всероссийской акции профсоюзов «Социальное партнерство – гарантия достойного труда!» в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд! и исполнении сторонами социального партнерства основных параметров Регионального соглашения, в том числе обеспечения уровня заработной платы, обеспечения размера минимальной заработной платы, а также индексации заработной платы. С информацией по нему выступили представители всех сторон социального партнёрства области.
Открыла его заместитель председателя Федерации профсоюзов Брянской области Наталья Латышева. Она отметила, что в целях совершенствования деятельности профсоюзов по развитию и повышению эффективности системы социального партнёрства 2023 год объявлен ФНПР годом укрепления и развития социального партнерства. Поэтому неслучайно в текущем году ФНПР принято решение о проведении в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» Всероссийской акции профсоюзов под девизом «Социальное партнерство – гарантия достойного труда!».
В соответствии с действующей программой ФНПР «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития страны» ключевым показателем достойного труда является уровень заработной платы, обеспечивающий экономическую свободу работающему человеку и его семье. Одним из инструментов реализации целей достойного труда является система социального партнёрства, как прогрессивная система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, закреплённая в Конституции РФ.
Далее Наталья Александровна ознакомила участников заседания с тем, какие меры принимаются Федерацией профсоюзов области по формированию системы соцпартнёрства на Брянщине и как ФПБО осуществляется постоянный мониторинг исполнения норм действующих соглашений и коллективных договоров в организациях, где действуют первичные профсоюзные организации. Как прозвучало, в последнем, в частности, уделяется особое внимание вопросам оплаты труда, поддержки соответствующего уровня заработной платы, предоставления работникам социальных гарантий.
Указанный же мониторинг показывает, что большинство организаций небюджетного сектора экономики стараются повышать уровень заработной платы, ими проводится и её индексация. Регулярно осуществляется индексация зарплат и в бюджетной сфере. Так, в текущем году в области она была проведена с 1 октября на 5,5 %. При этом повышаются ставки и оклады всех категорий работников.
Однако, как сообщила Наталья Латышева, во многих организациях Брянской области по-прежнему в коллективных договорах не определён конкретный порядок индексации заработной платы, стоит вопрос и о соответствии уровня индексации зарплат показателям инфляции.
О том, как идёт выполнение норм Регионального соглашения на предприятиях области, комиссию проинформировал и генеральный директор Брянской областной Ассоциации промышленников и предпринимателей – Регионального объединения работодателей Олег. Пархоменко. Он отметил, что 96 % предприятий обеспечили рост средней заработной платы в диапазоне от 3 до 54 %;, 62 % – провели индексацию заработной платы в соответствии с внутренним документом, определяющим порядок и сроки индексации, 37 % предприятий имеют процент тарифной части в заработной плате 65 и более процентов, а 20 % – от 60 до 65 процентов, что 71 % предприятий имеют коллективный договор. А также и то, на предприятиях, входящих в Ассоциацию, ведётся работа по сохранению рабочих мест, подготовка и обучение кадров; выделяются средства на финансирование мероприятий по охране труда и улучшению условий труда; благодаря налаженной тесной связи со средними специальными учебными учреждениями и высшими учебными учреждениями действует система подготовки кадров; выделяются средства на оздоровление и отдых детей работников, санаторно-курортное лечение работников и их семей, материальную помощь работникам и т.д.
Интерес комиссии вызвала и информация представителей департаментов здравоохранения, образования и науки области, культуры, социальной политики и занятости населения области о проводимой работе по повышению уровня оплаты труда работников в учреждениях подведомственных отраслей: по выполнению дорожных карт в части уровня оплаты труда соответствующих категорий работников, на которых распространяется действие майских указов Президента РФ; по предоставлению мер соцподдержки тружеников названных отраслей. Вместе с тем, отмечалось и то, что размер базовой части заработной платы во многих организациях пока не соответствует тому, который оговорён в Региональном соглашении.
Следующий вопрос повестки дня заседания отчасти перекликался с основным. О том, как обстоят дела с развитием социального партнёрства в Суражском, Мглинском, Дятьковском и Клетнянском муниципальных районов комиссию ознакомили заместители глав данных муниципалитетов, курирующие вопросы организации этой работы. Информация, изложенная ими, содержала сведения о численности трудоспособного населения, о количестве работающих на предприятиях и в организациях районов, об уровне их средней заработной платы, о наличии и деятельности территориальных трёхсторонних комиссий, рассматриваемых ими темах в ходе заседаний, о наличии территориальных трёхсторонних соглашений, количестве коллективных договоров на территории муниципалитетов и прочее. А главное – какие шаги предпринимаются муниципалитетами по устранению замечаний, полученных ими в ходе изучения ситуации в этих районах рабочей группой областной трёхсторонней комиссии по развитию системы соцпартнёрства.
Как итог, комиссия в своём решении рекомендовала главам Суражского, Мглинского, Дятьковского и Клетнянского районов продолжить совместно с профсоюзными органами и объединениями работодателей работу по развитию системы социального партнерства, а руководству Мглинского района – до конца устранить замечания рабочей группы.
«Об обеспечении социально-трудовых прав и гарантий граждан, призванных на военную службу по мобилизации, проходящих военную службу по контракту, либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и о возможности установления в Брянской области дополнительных мер поддержки участников специальной военной операции и членов их семей» – так обозначен вопрос, обсуждение которого продолжило заседание комиссии.
Представители департамента социальной политики и занятости населения области и Федерации профсоюзов Брянской области проинформировали членов комиссии о том, какие выплаты производятся участникам СВО на Брянщине, какую поддержку своим работникам, находящимся в зоне спецоперации, оказывает ряд предприятия региона. Также были приведены примеры опыта Белгородской, Курской и Нижегородской областей в части поддержки участников СВО. Здесь как нормативными актами регионов, так и региональными соглашениями работодателям рекомендовано включать в коллективные договоры положения по обеспечению сохранения уровня доходов работников, участвующих в специальной военной операции, и осуществлению им дополнительных выплат.
С учётом полученных сведений комиссией было принято решение рекомендовать работодателям Брянской области осуществлять дополнительные меры поддержки работникам, участвующим в специальной военной операции, и членам их семей, а сторонам социального партнёрства – провести переговоры по внесению дополнений в Региональное соглашение в части установления мер социальной поддержки для участников специальной военной операции и членов их семей.
Завершилась же работа областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рассмотрением тоже достаточно актуального вопроса, связанного с содействием занятости инвалидов.