Состоялось очередное заседание областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Наибольший интерес собравшихся вызвала информация департамента финансов Брянской области об основных параметрах областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг.
Как сообщил заместитель директора департамента Артур Аксёненко, общий объём доходов бюджета на 2014 год составляет 25 853 873,9 тыс. руб., расходов - 26 453 873,9 тыс. руб. Дефицит областного бюджета запланирован в объёме 600 000,0 тыс. руб.
В бюджетных проектировках на 2014 г. предусмотрена индексация расходов на оплату коммунальных услуг и средств связи на 5,0% с 1 января 2014 г., индексация публичных нормативных обязательств на 5,0% с 1 января 2014 г.
С целью минимизации дефицита областного бюджета запланировано финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений в условиях ограниченных ресурсов, уменьшение расходов на материально-техническое обеспечение. А также расходов на реализацию мероприятий государственных программ, в том числе бюджетные инвестиции и государственную поддержку АПК. Что же касается расходов на обеспечение социальных выплат, уплату налогов, то они запланированы на уровне фактической потребности.
В составе резервного фонда Брянской области запланированы бюджетные ассигнования в объёме 272,4 млн. руб. в целях реализации указов Президента РФ в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы. На обеспечение жильём детей-сирот предполагается выделить 100 мил. руб.
Объём государственного внутреннего долга Брянской области с учётом привлечения дополнительных кредитных ресурсов для финансирования дефицита составит 49,95% собственных доходов.
Приведённая информация вызвала у профсоюзной стороны немало вопросов. Так, председатель областной организации профсоюза работников народного образования и науки Анна Голубева пыталась выяснить, каким образом можно соотнести обеспечение деятельности государственных учреждений в условиях ограниченных ресурсов с тем, что средства, которые уже были выделены данным учреждениям в этом году, выделялись с ограничением? Достаточно ли будет средств, выделяемых, в том числе федеральным бюджетом, на финансовое обеспечение реализации майских указов президента? Отвечая на них зам. директора департамента финансов области заметил, что и самим госучреждениям необходимо изыскивать средства на повышение заработной платы. А их можно получать как от реализации платных услуг, так и за счёт более эффективного использования средств работодателями бюджетных учреждений. Например, в учреждениях среднего профессионального образования. А на выполнение указов главы государства, по мнению Артура Аксёненко, выделяемых субвенций вполне хватит. Деньги на повышение зарплаты в соответствии с показателями «дорожных карт», будут найдены, в том числе в резервном фонде обладминистрации. Предусмотрена ли в проектировках в будущем году индексация заработной платы работникам бюджетной сферы в целом, или она будет осуществляться по отраслям и лишь в соответствии с указами президента, то есть отдельным категориям работников? На вопрос заместителя председателя Федерации профсоюзов области Натальи Латышевой Артур Аксёненко подчеркнул, что повышение заработной платы будет осуществляться в уже указанных рамках. В остальных отраслях бюджетной сферы оно возможно только за счёт фондов оплаты труда учреждений. Так как по величине ресурсов с учётом перехода детских садов на финансирование из облбюджета, область находится ориентировочно в конце 2012 г. Да ещё ситуацию осложнило недополучение налогов в областную казну от некоторых крупных предприятий Брянщины. Знали или не знали в финуправлении о грядущей недоимке в бюджете, почему не были запланированы средства на индексацию заработной платы бюджетникам? Вот вопросы, которые ещё и ещё звучали на заседании комиссии. Своё мнение по поводу обсуждаемой ситуации высказала председатель областной организации профсоюза работников народного образования и науки Анна Голубева. Она обратила внимание собравшихся на то, что ещё на стадии планирования расходов в бюджетной сфере, они для различных отраслей сокращались по-разному: для здравоохранения – на 5 %, а для остальных, где не проводились структурные реформы, – на 25%. - Не могу согласиться, - сказала она, - что данных реформ, оптимизации сети образовательных учреждений, сокращения численности штатов в отрасли не было. А потому думаю, что подход к финансированию в образовании должен быть иным. Коснулась Анна Ивановна и предлагаемого поиска дополнительных средств учреждениями образования, высказала предложение о создании некого алгоритма действий власти по повышению заработной платы бюджетникам, обратила внимание присутствующих на то, что к обсуждению вопроса об индексации заработной платы, предусмотренной в бюджете нынешнего года на 5,5 % необходимо вернуться ещё раз. Эту инициативу поддержал и председатель Федерации профсоюзов области Николай Тужиков. Кроме того трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений были рассмотрены вопросы о ходе реализации ведомственной целевой программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области (2013-2015 годы), Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части поэтапного повышения уровня оплаты труда работников учреждений социальной защиты населения Брянской области, Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в части исполнения мероприятий, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью. По ним также приняты соответствующие решения.
Как сообщил заместитель директора департамента Артур Аксёненко, общий объём доходов бюджета на 2014 год составляет 25 853 873,9 тыс. руб., расходов - 26 453 873,9 тыс. руб. Дефицит областного бюджета запланирован в объёме 600 000,0 тыс. руб.
В бюджетных проектировках на 2014 г. предусмотрена индексация расходов на оплату коммунальных услуг и средств связи на 5,0% с 1 января 2014 г., индексация публичных нормативных обязательств на 5,0% с 1 января 2014 г.
С целью минимизации дефицита областного бюджета запланировано финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений в условиях ограниченных ресурсов, уменьшение расходов на материально-техническое обеспечение. А также расходов на реализацию мероприятий государственных программ, в том числе бюджетные инвестиции и государственную поддержку АПК. Что же касается расходов на обеспечение социальных выплат, уплату налогов, то они запланированы на уровне фактической потребности.
В составе резервного фонда Брянской области запланированы бюджетные ассигнования в объёме 272,4 млн. руб. в целях реализации указов Президента РФ в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы. На обеспечение жильём детей-сирот предполагается выделить 100 мил. руб.
Объём государственного внутреннего долга Брянской области с учётом привлечения дополнительных кредитных ресурсов для финансирования дефицита составит 49,95% собственных доходов.
Приведённая информация вызвала у профсоюзной стороны немало вопросов. Так, председатель областной организации профсоюза работников народного образования и науки Анна Голубева пыталась выяснить, каким образом можно соотнести обеспечение деятельности государственных учреждений в условиях ограниченных ресурсов с тем, что средства, которые уже были выделены данным учреждениям в этом году, выделялись с ограничением? Достаточно ли будет средств, выделяемых, в том числе федеральным бюджетом, на финансовое обеспечение реализации майских указов президента? Отвечая на них зам. директора департамента финансов области заметил, что и самим госучреждениям необходимо изыскивать средства на повышение заработной платы. А их можно получать как от реализации платных услуг, так и за счёт более эффективного использования средств работодателями бюджетных учреждений. Например, в учреждениях среднего профессионального образования. А на выполнение указов главы государства, по мнению Артура Аксёненко, выделяемых субвенций вполне хватит. Деньги на повышение зарплаты в соответствии с показателями «дорожных карт», будут найдены, в том числе в резервном фонде обладминистрации. Предусмотрена ли в проектировках в будущем году индексация заработной платы работникам бюджетной сферы в целом, или она будет осуществляться по отраслям и лишь в соответствии с указами президента, то есть отдельным категориям работников? На вопрос заместителя председателя Федерации профсоюзов области Натальи Латышевой Артур Аксёненко подчеркнул, что повышение заработной платы будет осуществляться в уже указанных рамках. В остальных отраслях бюджетной сферы оно возможно только за счёт фондов оплаты труда учреждений. Так как по величине ресурсов с учётом перехода детских садов на финансирование из облбюджета, область находится ориентировочно в конце 2012 г. Да ещё ситуацию осложнило недополучение налогов в областную казну от некоторых крупных предприятий Брянщины. Знали или не знали в финуправлении о грядущей недоимке в бюджете, почему не были запланированы средства на индексацию заработной платы бюджетникам? Вот вопросы, которые ещё и ещё звучали на заседании комиссии. Своё мнение по поводу обсуждаемой ситуации высказала председатель областной организации профсоюза работников народного образования и науки Анна Голубева. Она обратила внимание собравшихся на то, что ещё на стадии планирования расходов в бюджетной сфере, они для различных отраслей сокращались по-разному: для здравоохранения – на 5 %, а для остальных, где не проводились структурные реформы, – на 25%. - Не могу согласиться, - сказала она, - что данных реформ, оптимизации сети образовательных учреждений, сокращения численности штатов в отрасли не было. А потому думаю, что подход к финансированию в образовании должен быть иным. Коснулась Анна Ивановна и предлагаемого поиска дополнительных средств учреждениями образования, высказала предложение о создании некого алгоритма действий власти по повышению заработной платы бюджетникам, обратила внимание присутствующих на то, что к обсуждению вопроса об индексации заработной платы, предусмотренной в бюджете нынешнего года на 5,5 % необходимо вернуться ещё раз. Эту инициативу поддержал и председатель Федерации профсоюзов области Николай Тужиков. Кроме того трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений были рассмотрены вопросы о ходе реализации ведомственной целевой программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области (2013-2015 годы), Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части поэтапного повышения уровня оплаты труда работников учреждений социальной защиты населения Брянской области, Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в части исполнения мероприятий, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью. По ним также приняты соответствующие решения.