СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ОБЛАСТНОЙ ТРЁХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
22 октября состоялось очередное заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. На нём было рассмотрено три основных вопроса.
По первому вопросу – «Об итогах реализации предприятиями инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку», комиссия отметила, что в соответствии с Законом Брянской области от 19.08.1996 № 29-3 «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области» в 2012 г. 33 предприятиям области было предоставлено право на получение государственной поддержки в форме налоговых льгот на имущество организаций и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль, подлежащих зачислению в областной бюджет на сумму 593,3 млн. руб. Данным правом в I полугодии этого года воспользовалось 31 предприятие. Сумма льгот составила 182,4 млн. руб.
Предприятиями области, в рамках реализации инвестиционных проектов, освоено 8549,6 млн. рублей инвестиций. Во все уровни бюджетов ими уплачено налогов 1784,7 млн. рублей, в том числе в областной бюджет перечислено 531,3 млн. руб. В результате реализации инвестиционных проектов в I полугодии 2012 г. вновь создано 768 рабочих мест.
Комиссия решила признать эффективной государственную поддержку инвесторов в виде предоставления налоговых льгот. Администрации области предложено продолжить данную практику предоставления налоговых льгот и в 2013 г., с учетом оценки эффективности предоставления льгот и исполнения требований Регионального соглашения между администрацией Брянской области, Федерацией профсоюзов области и объединениями работодателей области на 2008-2010 гг. (срок действия продлен на 201 1-2013 гг.).При рассмотрении второго вопроса – « О ходе реализации программ социально-экономической поддержки молодежи и мерах социальной поддержки молодежи, работающей в АПК», комиссией отмечено, что в настоящее время в области официально зарегистрированы 20 молодежных общественных организаций и объединений, которые принимают непосредственное участие в реализации молодежной политики на территории области. В рамках областного конкурса проектов и программ в сфере молодежной политики «В инициативе молодых будущее Брянщины» распределено на условиях софинансирования 400 тыс. рублей, поддержано 40 проектов и программ, представленных молодежными общественными организациями и объединениями по 12 номинациям. Продолжает развиваться молодежное предпринимательство, реализуется программа перспективного роста «Шаги успеха». Также в Брянской области продолжается реализация долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» (201 1-2015 гг.). Вопросы организации оздоровления и отдыха детей и молодежи, находятся на контроле областного координационного совета по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи. В 2012 г. были направлены на оздоровление 67 тыс. детей и подростков, в т.ч. 18702 - находящихся в трудной жизненной ситуации. Государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012-2015 гг.) предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку молодежи, работающей в АПК. В целях улучшения работы по данному вопросу, комиссия рекомендовала: - Комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области при участии комитета по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций обеспечить регулярное информирование населения через средства массовой информации о мерах поддержки молодежи в Брянской области. - Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области продолжить работу, направленную на социальную поддержку молодежи, работающей в АПК, в рамках программных мероприятий государственной поддержки АПК. - Органам местного самоуправления городов и районов области принять меры по усилению межведомственной координации по вопросам реализации программ социально-экономической поддержки молодежи. По вопросу – «О ходе реализации программы «Модернизация здравоохранения Брянской области» (2011-2012 гг.), комиссией отмечено, что на модернизацию здравоохранения области выделено 3777,7 млн. руб., освоено 2778,7 млн. руб., или 73,6%. При этом на укрепление материально-технической базы лечебных учреждений выделено 2024 млн. руб., освоено 1 746,4 млн. руб. (86,3%). С начала реализации мероприятий в полном объеме уже завершены работы по капитальному ремонту в 42 лечебных учреждениях, уже освоено 1421,1 млрд. руб. (90,0%). Программой предусмотрено приобретение оборудования на сумму 445 млн. руб. Освоено 325,4 млн. руб., что составляет 73,1%. В области принята программа «Развитие сельского здравоохранения Брянской области». На территории области внедряются 60 стандартов оказания медицинской помощи. Средняя зарплата врачей-специалистов в учреждениях, оказывающих медицинскую помощь по стандартам, составляет 24846 руб., среднего медицинского персонала 1 1966 руб. На повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, предусмотрено 593,5 млн. руб., освоено 423,6 млн. руб. (71,4%). В реализации данного направления участвуют 58 медицинских организаций, функционирующих в сфере ОМС. Выплаты стимулирующего характера получают 1402 врачей - специалистов и 2868 средних медицинских работников. Средний размер доплаты врачам составил 8136,8 руб., среднему медицинскому персоналу 4519,3 руб. Наблюдается рост размеров доплат. На внедрение современных информационных систем в здравоохранении выделено на 2 года 181,3 млн. руб., уже освоено 13,5 млн. руб. Комиссией рекомендовано продолжить работу по реализации программы «Модернизация здравоохранения Брянской области». Далее об основных направлениях бюджетной, налоговой и долговой политики Брянской области на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 г. комиссию проинформировал заместитель начальника финансового управления Брянской области Аксененко А. В. Отмечено, что бюджетная и налоговая политика Брянской области сформирована на основе приоритетов, определенных Президентом России в Бюджетном послании о бюджетной политике в 2013-2015 гг., Указа Президента РФ от 7.05.2012 г., а также с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики РФ па 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг. В целях реализации Указа Президента РФ от 7.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» при формировании бюджетных проектировок на 2013-2015 гг. предусмотрено доведение средней заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений до среднего уровня по экономике региона. Основные направления налоговой политики Брянской области на 2013 г. и па плановый период 2014 и 2015 гг. сформированы на основе положений, определенных на федеральном уровне, с учетом преемственности ранее поставленных базовых задач и целей. Политика в сфере расходования бюджетных средств в 2013-2015 гг. будет сконцентрирована на повышении эффективности осуществляемых и принимаемых расходных обязательств, координации долгосрочного стратегического и бюджетного планирования. Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений с муниципальными образованиями будет направлена на повышение финансовой дисциплины органов местного самоуправления, улучшение финансовых показателей местных бюджетов, контроль за соблюдением основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также обеспечение выполнения условий соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований. В целом проект области на очередной финансовый год сохранит свою социальную направленность. Председатель ФПБО Тужиков Н.А. выступил с предложением создать рабочую группу по вопросу внесения изменений в Региональное соглашение между администрацией Брянской области, Федерацией профсоюзов области и объединениями работодателей области на 2008-2010 годы (срок действия продлен на 2011-2013 годы) и по подготовке Регионального соглашения по установлению минимального размера оплаты груда в Брянской области. Областная трехсторонняя комиссия решила принять данное предложение.
По первому вопросу – «Об итогах реализации предприятиями инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку», комиссия отметила, что в соответствии с Законом Брянской области от 19.08.1996 № 29-3 «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области» в 2012 г. 33 предприятиям области было предоставлено право на получение государственной поддержки в форме налоговых льгот на имущество организаций и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль, подлежащих зачислению в областной бюджет на сумму 593,3 млн. руб. Данным правом в I полугодии этого года воспользовалось 31 предприятие. Сумма льгот составила 182,4 млн. руб.
Предприятиями области, в рамках реализации инвестиционных проектов, освоено 8549,6 млн. рублей инвестиций. Во все уровни бюджетов ими уплачено налогов 1784,7 млн. рублей, в том числе в областной бюджет перечислено 531,3 млн. руб. В результате реализации инвестиционных проектов в I полугодии 2012 г. вновь создано 768 рабочих мест.
Комиссия решила признать эффективной государственную поддержку инвесторов в виде предоставления налоговых льгот. Администрации области предложено продолжить данную практику предоставления налоговых льгот и в 2013 г., с учетом оценки эффективности предоставления льгот и исполнения требований Регионального соглашения между администрацией Брянской области, Федерацией профсоюзов области и объединениями работодателей области на 2008-2010 гг. (срок действия продлен на 201 1-2013 гг.).При рассмотрении второго вопроса – « О ходе реализации программ социально-экономической поддержки молодежи и мерах социальной поддержки молодежи, работающей в АПК», комиссией отмечено, что в настоящее время в области официально зарегистрированы 20 молодежных общественных организаций и объединений, которые принимают непосредственное участие в реализации молодежной политики на территории области. В рамках областного конкурса проектов и программ в сфере молодежной политики «В инициативе молодых будущее Брянщины» распределено на условиях софинансирования 400 тыс. рублей, поддержано 40 проектов и программ, представленных молодежными общественными организациями и объединениями по 12 номинациям. Продолжает развиваться молодежное предпринимательство, реализуется программа перспективного роста «Шаги успеха». Также в Брянской области продолжается реализация долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» (201 1-2015 гг.). Вопросы организации оздоровления и отдыха детей и молодежи, находятся на контроле областного координационного совета по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи. В 2012 г. были направлены на оздоровление 67 тыс. детей и подростков, в т.ч. 18702 - находящихся в трудной жизненной ситуации. Государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012-2015 гг.) предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку молодежи, работающей в АПК. В целях улучшения работы по данному вопросу, комиссия рекомендовала: - Комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области при участии комитета по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций обеспечить регулярное информирование населения через средства массовой информации о мерах поддержки молодежи в Брянской области. - Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области продолжить работу, направленную на социальную поддержку молодежи, работающей в АПК, в рамках программных мероприятий государственной поддержки АПК. - Органам местного самоуправления городов и районов области принять меры по усилению межведомственной координации по вопросам реализации программ социально-экономической поддержки молодежи. По вопросу – «О ходе реализации программы «Модернизация здравоохранения Брянской области» (2011-2012 гг.), комиссией отмечено, что на модернизацию здравоохранения области выделено 3777,7 млн. руб., освоено 2778,7 млн. руб., или 73,6%. При этом на укрепление материально-технической базы лечебных учреждений выделено 2024 млн. руб., освоено 1 746,4 млн. руб. (86,3%). С начала реализации мероприятий в полном объеме уже завершены работы по капитальному ремонту в 42 лечебных учреждениях, уже освоено 1421,1 млрд. руб. (90,0%). Программой предусмотрено приобретение оборудования на сумму 445 млн. руб. Освоено 325,4 млн. руб., что составляет 73,1%. В области принята программа «Развитие сельского здравоохранения Брянской области». На территории области внедряются 60 стандартов оказания медицинской помощи. Средняя зарплата врачей-специалистов в учреждениях, оказывающих медицинскую помощь по стандартам, составляет 24846 руб., среднего медицинского персонала 1 1966 руб. На повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, предусмотрено 593,5 млн. руб., освоено 423,6 млн. руб. (71,4%). В реализации данного направления участвуют 58 медицинских организаций, функционирующих в сфере ОМС. Выплаты стимулирующего характера получают 1402 врачей - специалистов и 2868 средних медицинских работников. Средний размер доплаты врачам составил 8136,8 руб., среднему медицинскому персоналу 4519,3 руб. Наблюдается рост размеров доплат. На внедрение современных информационных систем в здравоохранении выделено на 2 года 181,3 млн. руб., уже освоено 13,5 млн. руб. Комиссией рекомендовано продолжить работу по реализации программы «Модернизация здравоохранения Брянской области». Далее об основных направлениях бюджетной, налоговой и долговой политики Брянской области на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 г. комиссию проинформировал заместитель начальника финансового управления Брянской области Аксененко А. В. Отмечено, что бюджетная и налоговая политика Брянской области сформирована на основе приоритетов, определенных Президентом России в Бюджетном послании о бюджетной политике в 2013-2015 гг., Указа Президента РФ от 7.05.2012 г., а также с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики РФ па 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг. В целях реализации Указа Президента РФ от 7.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» при формировании бюджетных проектировок на 2013-2015 гг. предусмотрено доведение средней заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений до среднего уровня по экономике региона. Основные направления налоговой политики Брянской области на 2013 г. и па плановый период 2014 и 2015 гг. сформированы на основе положений, определенных на федеральном уровне, с учетом преемственности ранее поставленных базовых задач и целей. Политика в сфере расходования бюджетных средств в 2013-2015 гг. будет сконцентрирована на повышении эффективности осуществляемых и принимаемых расходных обязательств, координации долгосрочного стратегического и бюджетного планирования. Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений с муниципальными образованиями будет направлена на повышение финансовой дисциплины органов местного самоуправления, улучшение финансовых показателей местных бюджетов, контроль за соблюдением основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также обеспечение выполнения условий соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований. В целом проект области на очередной финансовый год сохранит свою социальную направленность. Председатель ФПБО Тужиков Н.А. выступил с предложением создать рабочую группу по вопросу внесения изменений в Региональное соглашение между администрацией Брянской области, Федерацией профсоюзов области и объединениями работодателей области на 2008-2010 годы (срок действия продлен на 2011-2013 годы) и по подготовке Регионального соглашения по установлению минимального размера оплаты груда в Брянской области. Областная трехсторонняя комиссия решила принять данное предложение.