ДОКЛАД «О задачах профсоюзных организаций области по защите социально-экономических интересов через коллективные договора и соглашения»

01 декабря 2009 года состоялось заседание Совета Федерации  профсоюзов Брянской области с повесткой дня: «О задачах профсоюзных организаций  области по защите социально-экономических интересов через коллективные договора  и соглашения».

ДОКЛАД

заместителя председателя Федерации профсоюзов Брянской области Сырокваша А.Ф. на заседании Совета ФПО «О задачах профсоюзных организаций области по защите социально-экономических интересов через коллективные договора и соглашения.
Уважаемые товарищи!

Переход к рыночным отношениям привел к принципиальным изменениям в социально-экономическом содержании заработной платы и механизме её регулирования, основными звеньями которого выступают: рыночная самонастройка, меры государственного воздействия и система соглашений и коллективных договоров. В ныне действующем трудовом законодательстве государство добровольно отказалось от своих полномочий в сфере заработной платы, оставив за собою право устанавливать минимальные гарантии, которые сегодня не соответствуют затратам необходимым на воспроизводство рабочей силы. Рынок труда в настоящее время находится в зачаточном состоянии и не может в полной мере регулировать оплату труда через соотношение спроса и предложения рабочей силы, обеспечить с точки зрения оптимального соотношения интересов работников и работодателей.

В этих условиях система соглашений и коллективных договоров играет ключевую роль в механизме регулирования заработной платы. Перед профсоюзами стоит задача, защищая интересы наемного работника, добиваться установления таких гарантий по заработной плате, которые бы обеспечили работающим и членам их семей достойный уровень жизни. В то же время работодатели имеют противоположные интересы и объективно заинтересованы в увеличении прибыли компании.

Согласование интересов сторон, нахождение взаимоприемлемых решений, исходя из имеющихся условий и возможностей, смягчение социальной напряженности обеспечивает коллективно-договорное регулирование заработной платы. Однако постоянно адаптируясь к новым экономическим условиям, оно в то же время пока не обеспечивает установления баланса интересов сторон, направленного не только на повышение экономических результатов работы предприятий, отраслей и регионов, но и на установление достойной заработной платы наемным работникам.

Социальная защита работающих граждан должна быть адекватна развитию экономики страны, отрасли, региона, экономическому положению предприятия и во многом зависит от четкого взаимодействия профсоюзов, работодателей и органов государственной власти на всех уровнях управления в части выработки и реализации основных принципов регулирования социально-трудовых отношений и обоснования уровня заработной платы.

Умение обосновать на переговорах по заключению коллективного договора и соглашений свои требования предполагает знание профсоюзной стороной социального диалога как теории, так и практики регулирования уровня и динамики заработной платы в регионе, отрасли или на предприятии. Необходимо так же знать состояние рынка труда по той или иной профессии, спрос и предложения рабочей силы на рынке труда. Профсоюзы всех уровней должны хорошо понимать действие механизма регулирования тарифных ставок и окладов, доплат и надбавок, премий и вознаграждений, социальных выплат работникам. Профсоюзным работникам важно знать и добиваться от органов власти, работодателя необходимой информации о финансовом положении региона, муниципального образования, предприятия, особое внимание должно быть уделено анализу имеющихся резервов повышения уровня заработной платы без ущерба для их развития, а так же овладению методами подготовки и ведения переговоров с работодателями.

Заработная плата для подавляющего большинства жителей страны является основным, а чаще всего единственным источником их благополучия. Через нее формируется представление трудящихся о социальной справедливости общественного устройства, авторитет органов власти и профсоюзов.

К сожалению, сложившийся уровень заработной платы в Брянской области остается одним из низких в Российской Федерации и самым низким в Центральном федеральном округе.

Давайте проанализируем заработную плату по отраслям экономики сложившуюся в Брянской области и в Российской Федерации в целом за первое полугодие текущего года.

Средняя заработная плата в области в июле текущего года сложилась в сумме 11977 рублей или 62% от средней зарплаты по Российской Федерации. В тоже время ниже этого процента по сравнению со средероссийской зарплата на предприятиях химического производства (53%), в производстве электронного и оптического оборудования (61%), на предприятиях по производству транспортных средств (58%), в торговле, гостиничном хозяйстве и связи (60%), в здравоохранении (57%), в организациях культуры и спорта (44%). По всем другим отраслям зарплата близка к среднеобластной. Это говорит о том, что собственники предприятий, предусматривая средства на оплату труда, исходят из средней зарплаты по региону. Чем ниже зарплата в регионе, тем меньше выделяется средств на оплату труда на конкретном предприятии. Нам необходимо добиваться роста зарплаты хотя бы до уровня среднероссийских показателей. У всех нас еще свежо в памяти, когда профком завода «Форд» в Всеволжке требовал повышение зарплаты, сравнивая зарплату на своем предприятии с зарплатой на аналогичных заводах в других странах. Кризис коснулся не отдельно взятой Брянской области. Как мы любим говорить – это мировой финансово-экономический кризис, тогда почему зарплата на предприятиях и в учреждениях Брянской области значительно ниже, чем в таких же отраслях, но в других регионах.

Важное влияние на величину заработной платы имеет уровень зарплаты в бюджетной сфере. Ведь администрация области и органы муниципальной власти являются крупнейшими работодателями, и если зарплата в бюджетной сфере будет расти, вынуждены будут повышать заработную плату и собственники в других отраслях. Иначе сработает конкуренция на рынке труда и люди просто не пойдут на работу с низкой зарплатой.

Именно поэтому важнейшей задачей профсоюзных организаций является решение вопросов повышение заработной платы через коллективные договора и соглашение.

В Брянской области действует региональное соглашение, 18 территориальных и 56 отраслевых соглашений, 2042 коллективных договоров, которыми охвачено более 200 тысяч работающих или 95,2% среднесписочной численности работников крупных и средних предприятий области. В целом по Брянской области в 91,2 % организаций, имеющих первичные профсоюзные организации, заключены коллективные договоры.
В 2008-2009 годах из-за сокращения объемов производства многие предприятия были вынуждены прибегнуть к сокращению численности работников, некоторые организации были ликвидированы. Значительно возросла численность безработных и на 1 ноября 2009 года составила 15 047 человек. Соответственно, происходило и снижение числа профсоюзных организаций – их число на начало 2008 года составляло 2372, а на конец года - 2280, в связи с этим снизилось и количество организаций, имеющих коллективные договоры. Общее количество коллективных договоров составило 2042 (в 2007 году - 2064).

Колдоговорная кампания проводится непрерывно с учетом отраслевых методик и в рамках организованного социального партнерства.

Заключению новых коллективных договоров предшествовала большая разъяснительная работа.

Уменьшилось число первичных профсоюзных организаций, не имеющих коллективного договора – 164, в 2007 году таких организаций было 207.

Коллективные договоры в большинстве случаев заключаются на 2-3 года, при необходимости пролонгируются. Инициаторами заключения коллективных договоров являются чаще всего трудовые коллективы в лице их полномочных представителей – профсоюзных организаций.

Не смотря на то, что количество коллективных договоров в области, в которых минимальный размер оплаты труда установлен на уровне не ниже регионального прожиточного минимума, постоянно увеличивается (в 2008 году их удельный вес составлял 13,2%, в 2007 году – 2,0%), численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, установленной в Брянской области, в январе-декабре 2008 года составила 202,8 тысячи человек (15,5% от общей численности населения). В январе - декабре 2007 года – 242,8 тысячи человек (18,4% от общей численности населения).

В профсоюзных организациях области накоплен значительный опыт по подготовке предложений, ведению переговоров и заключению коллективных договоров и соглашений.

Брянская областная организация профсоюза работников народного образования и науки постоянно уделяет большое внимание подготовительной работе по заключению колдоговоров и Соглашений. В результате 1109 организаций (97,5%) имеют коллективные договоры, анализ коллективных договоров и соглашений показывает положительную динамику основных социально-экономических показателей и широкий круг вопросов, регулируемых в договорном процессе. На конец 2008 года действует 32 городских и районных отраслевых соглашения, из них 28 – трехсторонние, где третьей стороной выступают администрации городов и районов области.

Вопросы развития социального партнерства регулярно освещаются на семинарах профсоюзного актива и руководителей образовательных учреждений.
Обкомом профсоюза работников образования и науки создана система взаимоотношений между представителями работников и работодателей на всех уровнях власти.

В области заключено Соглашение между администрацией Брянской области, департаментом общего и профессионального образования и областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ.

В настоящее время ведется работа по разработке проекта Соглашения на новый срок.

Реализация соглашений и коллективных договоров в городах и районах позволяет решать проблему выплат молодым специалистам пособия на хозяйственное обзаведение до 6 должностных окладов, в 25 районах в полном объеме или частично оплачивается проезд к месту работу и обратно, в Брянском районе образовательные учреждения, расположенные в поселках городского типа, приравнены к сельским, в них тарифные ставки и оклады повышены на 25%. В Брянском, Выгоничском, Дубровском, Комаричском районах введена частичная компенсация стоимости оплаты работникам образования за проживание в общежитии, в большинстве городов и районов области должность «помощник воспитателя» переименована в «младшего воспитателя», введены надбавки методистам и руководителям методобъединений до 30% от ставки (оклада). В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в бюджеты муниципального образования закладываются дополнительные средства для поощрения лучших учителей, воспитателей, лучших школ, дошкольных учреждений.

Сохранена выплата материальной помощи к отпуску в размере 2000 рублей работникам образования.

С 1 января 2008 года педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Брянской области, повышена ежемесячная денежная компенсация на книгоиздательскую продукцию и периодические издания и составляет 150 рублей в месяц. Аналогичные решения приняты в муниципальных образованиях.

Установлена доплата молодым специалистам в размере 30% тарифной ставки 7,8,9 разрядов ЕТС в первые 2 года работы после окончания учебного заведения высшего или среднего профессионального образования. Для студентов учреждены стипендии областной Думы и администрации области, из бюджета области оплачивается частично стоимость их проезда в общественном транспорте.

В 2009 году из областного бюджета выделено около 1,5 млн. рублей для оздоровления работников образовательных учреждений, путевки получили более 300 работников образования.

По решению местных органов самоуправления в ряде городов и районов области предусмотрены дополнительные социальные льготы и гарантии для работников муниципальных дошкольных учреждений. Так, например, в г.Брянске повышены ставки заработной платы и должностные оклады на 25% - работникам и на 30% -заведующим дошкольных учреждений, в г.Стародубе воспитателям ДОУ производится ежемесячная доплата в размере 300 рублей, помощникам воспитателей – 1000 рублей к отпуску, в Унечском районе оказывается единовременная материальная помощь работникам ДОУ в размере 1000 рублей, в г.Новозыбков осуществляется разовая выплата материальной помощи к ежегодному основному отпуску в размере 1000 рублей всем работникам образования.

Обком Профсоюза постоянно взаимодействует с областной Думой и администрацией области, участвует в работе областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, тесно сотрудничает с Департаментом общего и профессионального образования.

В июне текущего года обком Профсоюза направил предложения в проекты бюджетов Брянской области и бюджеты муниципальных образований на 2010 год с целью сохранения для работников образования действующих гарантий в области оплаты труда и социальных гарантий.

В целях защиты социально-экономических интересов работников образования в период финансово-экономического кризиса в сентябре 2009 года на заседании Президиума обкома Профсоюза рассматривался вопрос «О ситуации с индексацией заработной платы работникам бюджетной сферы в 2009 году».

Кроме того, обком Профсоюза дважды направлял письма в адрес Губернатора области с просьбой проинформировать о сроках повышения оплаты труда работников бюджетных организаций области. В 2009 году была организована встреча руководителей областных организаций отраслевых профсоюзов с врио заместителя Губернатора области Макаровым А.Н.. В ходе встречи была достигнута договоренность сохранить уровень социальных гарантий, установленных работникам организаций бюджетной сферы.

6 октября областной организацией профсоюза работников образования и науки с участием представителей других профсоюзов проведен пикет администрации области и областной Думы с требованием индексации заработной платы работникам бюджетной сферы.

В здравоохранении во всех 110 организациях действуют коллективные договоры.

В Брянской областной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов 25 членских организаций, и все они имеют коллективные договоры. Не смотря на очень сложное положение на предприятиях строительной отрасли, в организациях, где имеются первичные профсоюзные организации, обязательства руководителей по коллективным договорам выполнялись.

В агропромышленном комплексе не только снижается количество профсоюзных организаций и, следовательно, коллективных договоров (в 2007 году их было 313, в 2008 – уже 267), но и уже заключенные коллективные договора не все предприятия выполняют. Областной организацией профсоюза работников агропромышленного комплекса в течение года проводились семинары с председателями районных профсоюзных организаций по вопросам заключения и выполнения коллективных договоров.

Коллективные договора электроэнергетики содержат нормы отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике. К числу мер, обеспечивающих поддержку работников в период финансового кризиса следует отнести ежеквартальную индексацию заработной платы.. Предусмотрены меры поддержки пенсионеров, по которым в соответствии с коллективным договором в ОАО «МРСК-Центра» (филиал «Брянскэнерго») с 1 октября работодатель начинает выплаты пенсионерам, зависящие от стажа работы в энергосистеме (500,00, 700,00 , 1000,00 руб.)

В ОАО «Энергострой Холдинг» к мерам по поддержке

работников предприятия следует отнести перевод выплат по коллективному договору по итогам работы за год, в ежемесячные.
В лесной отрасли в коллективные договора внесены дополнительные нормы по преимущественному праву на оставление на работе при сокращении.

В областной организации профсоюза госучреждений и общественного обслуживания заключено три отраслевых соглашения.

Отраслевым соглашением по органам, учреждениям и предприятиям управления федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области предусмотрено:

  1. преимущественное право на оставление на работе для лиц предпенсион­ного возраста и одиноким родителям, имеющим на иждивении детей до 16 лет;

  2. перечисление работодателями средств первичной профсоюзной органи­зации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.


В соответствии с отраслевым соглашением по территориальному ор­гану федеральной службы государственной статистики, в целях смягчения негативных последствий, возникающих в связи с сокращением, численность работающих регулируется за счет мероприятий внутреннего характера:

- естественного оттока кадров и временного ограничения их приема;

  1. упреждающего профессионального обучения высвобождаемых работ­ников и перемещения их внутри структурных подразделений на вакантные мес­та;

  2. предоставление оплачиваемого времени для самостоятельного поиска работы. Данным соглашением также предусматривается преимуществен­ное право оставления на работе при проведении процедуры сокращения лиц проработавших в организации свыше 10 лет, а также лиц предпенсионного воз­раста. С учетом мнения профсоюза устанавливаются дополнительные социаль­ные льготы и гарантии:

  3. финансовая поддержка многодетных, одиноких родителей и молодых специалистов;

  4. компенсация стоимости лекарственных препаратов и операций;

  5. дотация на питание и компенсация расходов на транспортные услуги.


Коллективным договором Брянской таможни в целях защиты работ­ников при сокращении численности или штата предусмотрена переподготовка кадров, повышение квалификации и дальнейшее трудоустройство на вакантные места. Не допускается увольнение одновременно двух человек из одной семьи.

В коллективном договоре по федеральному государственному унитар­ному предприятию «Охрана» МВД РФ предусмотрены аналогичные льготы при проведении процедуры сокращения численности. Следует отметить, что в период кризиса в данной организации не допущено сокращение рабочих мест. Кроме того, коллективным договором предусмотрено ряд льгот и компенсаций, в т.ч. компенсации расходов на лечение, оздоровление, отдых и т.д.

Необходимо отметить значимость коллективного договора, действую­щего в МУП «Комплекс» г.Брянска по защите социально-трудовых интересов работников организации. Так, коллективным договором существенно дополнен перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставлении на работе в слу­чае сокращения численности. С целью использования внутрипроизводственных резервов для сохранения рабочих мест работодатель обязуется ограничивать прием на работу иностранной рабочей силы, использовать резервы внутрипро­изводственных перемещений.

В случае увольнения по сокращению, работники предприятия получают значительные материальные выплаты, не предусмотренные действующим зако­нодательством (от 1,5 до 3-х среднемесячных заработков).

На Брянском электромеханическом заводе на период освоения профессии молодым рабочим производится доплата в первые шесть месяце 2000 рублей, в последующие 6 месяцев 1000 рублей.

В коллективном договоре колледжа искусств и культуры предусмотрено предоставление оплачиваемого времени на поиск работы при получении уведомления об увольнении по сокращению штата, преимущественное право оставления на работе молодых специалистов, предоставления работникам оплачиваемого отпуска в количестве 3 дней при рождении ребенка, в связи с переездом на новое место жительства, в случае свадьбы работника или его детей, на похороны близких родственников, работающим инвалидам, при отсутствии у работников в течении учебного года дней нетрудоспособности.

В коллективном договоре ОАО “Сантехлит» предусмотрена частичная компенсация стоимости санаторных и туристических путевок, бесплатная перевозка работников, занятых в вечернюю и ночную смены.

В негосударственном учреждении здравоохранения «Отделенческая больница на ст.Брянск-2 ОАО «РЖД» не освобожденному председателю профкома производится оплата в размере 50% должностного оклада, высвобождаемым работникам выплачивается пособие в размере минимальной оплаты труда за каждый отработанный год при стаже работы на предприятиях ж.д. транспорта 15 и более лет.

В коллективном договоре ОАО «Брянский мясокомбинат» предусмотрена индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Предусмотрено бесплатное питание всех работников ОАО, организовано добровольное страхование работников от несчастных случаев на производстве.

Основными ошибками при заключении коллективных договоров являются:

- не включение в колдоговор положений прописанных в региональном соглашении, во многих колдоговорах условие выполнения обязательств сопровождается оговоркой «при наличии средств», что дает возможность работодателю отказаться от их выполнения, ссылаясь на отсутствие средств. Значительное количество договоров заключаются от имени работников представительным органом, так называемым советом трудового коллектива, даже в тех организациях, где есть профсоюзные организации.

На предприятиях и в организациях области ежегодно, по итогам работы за истекший год проводятся собрания трудовых коллективов по выполнению коллективных договоров и заключения их на следующий период.

Особое внимание уделялось качественным характеристикам заключаемых коллективных договоров в части предоставления дополнительных гарантий и компенсаций при сокращении, гарантий деятельности профсоюзной организации, в т.ч. по перечислению членских профсоюзных взносов, приближения уровня заработной платы к средней заработной плате по промышленности в РФ, появлению новых разделов, устанавливающих повышенные социальные гарантии молодым работникам и т.д.

В 2008 году было заключено Регионального соглашения между администрацией области, Федерацией профсоюзов Брянской области и объединениями работодателей Брянской области на 2008-2010 годы, которое предусматривает обязательства сторон в сфере экономических и производственных отношений, вопросах занятости, социальной защиты населения, оплаты и охране труда и других вопросах социально-трудовой сферы. Федерацией профсоюзов в порядке законодательной инициативы внесен в областную Думу законопроект «О внесении изменений и дополнений в закон «О социальном партнерстве» с целью конкретизировать процедуру присоединения к региональному соглашению работодателей.

В сфере развития рынка труда и обеспечения занятости населения: продолжалась работа по реализация программы содействия занятости. В 2008 году Федерацией профсоюзов заключено соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с прокуратурой Брянской области на 2008-2010 годы.

Ведется профсоюзный мониторинг за динамикой задолженности по заработной плате, которая сосредоточена в основном в обрабатывающих производствах.

Направлены предложения по внесению критериев массового увольнения в территориальные соглашения. Во многих районах соответствующие изменения в территориальные соглашения уже внесены.

В то же время имеют место многочисленные нарушения работодателями колдоговорных обязательств в части охраны труда. На большинстве предприятий слабыми темпами идёт аттестация рабочих мест по условиям труда, что лишает возможности объективного назначения работникам льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.

Не разрабатываются соглашения по охране труда (например ОАО «Брянское Специальное Конструкторское Бюро», в/ч42696), а если разрабатываются, то не приводят к улучшению условий труда работников.

Нарушается порядок бесплатной выдачи по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим, занятым на работах с вредными условиями труда (ФГУП «БХЗ», ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Кокино»).

Работники не обеспечены сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ в порядке установленном «Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ» (это в частности относится к ОАО «Брянское Специальное Конструкторское Бюро», ФГУП «БХЗ», в/ч42696, ФГУП «БЭМЗ», ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Кокино»).

В отдельных подразделениях этих предприятий санитарно-бытовые помещения имеют неприглядный вид, требуют ремонта, комнаты приема пищи не оборудованы необходимым инвентарем (холодильником, плиткой, и т.д.). Отсутствуют комнаты личной гигиены женщин. (в частности ФГУП «БХЗ», ОАО «Брянский камвольный комбинат»).

Работники, занятые на работах, связанных с загрязнением, не обеспечиваются в полном объеме мылом по соответствующим нормам (ОАО «БСКБ», ФГУП «БЭМЗ», ФГУП «БХЗ»).

На ФГУП «БХЗ» не обеспечено проведение периодических медосмотров работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами, а в ЗАО «Кремний-Маркетинг» медосмотры водителей проводятся за счёт самих водителей.

В ОАО «Брянский камвольный комбинат» выявлены случаи нарушения порядка расследования несчастных случаев на производстве.

На проверенных предприятиях вопросы охраны труда, выполнения соответствующего раздела коллективных договоров на заседаниях профкомов не рассматриваются, а если рассматриваются, то формально. Мероприятия соглашения по охране труда выполняются не в полном объёме, отраслевые соглашения при разработке коллективных договоров не всегда учитываются.

Например, на ФГУП «БХЗ», в течение ряда последних лет не обеспечивается выполнение большинства мероприятий соглашения по охране труда коллективного договора (за 2008 год из 12 мероприятий по охране труда выполнено 1), большинство пунктов коллективного договора, заключенного на 2006-2008 г.г. и продленного до 01.07.2010 г. не полностью содержат требования Федерального отраслевого соглашения.

К сожалению, наша страна и Брянская область продолжает находиться в состоянии финансово-экономического кризиса. А это задержки по выплате заработной платы, увольнение по сокращению штатов, работа неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. На 10 ноября т.г. численность зарегистрированных безработных составила 14 969 человек и снизилась к ее пиковой величине в мае на 3195 человек.

Но что характерно, при снижении официального числа зарегистрированных безработных возрастает число обратившихся в службу занятости по поиску работы. В августе месяце таких обращений было 5800 человек, а в октябре уже 8 тысяч. В то же время признано безработными только 2700 человек. В этой связи приведу в качестве примера обращение на сайт Федерации:
Юрий (Брянск)
Меня то же центр занятости направил на БМЗ, в заявке была указана зарплата 7000 руб, а когда дело дошло до оформления, в приказе оказалась сумма.... 2800р. Я конечно, отказался-ведь это ниже моей средней зарплаты и ниже прожиточного уровня, по закону такая работа являеться НЕ ПОДХОДЯЩЕЙ.
Но для Брянского центра занятости Федеральные законы пофигу-меня лишили пособия. Сказали подписанный Приказ о приеме на работу с окладом 2800р не документ, вот листочек-заявка БМЗ-это закон. Как будто зарплату мне будут платить по этой заявке...

Беспредельщики, где найти на них управу?
Не менее острой стоит вопрос выплаты заработной платы. Задолженность на 1 ноября составила – 48 миллионов рублей.
В связи с ситуацией по задолженности по заработной плате, банкротствам предприятий главной проблемой стала перспектива вообще получить работниками заработанные деньги. Поэтому Федерацией профсоюзов было направлено в Министерство здравоохранения и социального развития предложение по страхованию заработной платы. Эта проблема была поднята и в моем интервью газете «Голос профсоюзов», которое перепечатал журнал «Профсоюзы» издающийся Всеобщей конфедерацией профсоюзов. На прошедшем 13 октября совещании замминистра Минздравсоцразвития Сафонов А.Л. заявил, что данный закон разрабатывается министерством. Если закон будет принят, он значительно облегчит участь работников обанкротившихся предприятий. Хотелось бы обратить внимание профсоюзного актива на такую форму неполной занятости, как переход на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день по соглашению сторон. Из 15 295 работающих в режиме неполного рабочего времени 13791 человек работают по соглашению сторон или 90% от общего количества. То есть проблемы предприятия стремятся решить за счет простых работников. Считаю, что профсоюзным комитетам на такую меру нужно соглашаться только после всестороннего обсуждения на профсоюзном собрании или собрании трудового коллектива.

Кризис не закончился, и в этой связи важно сохранить основные гарантии, предусмотренные в коллективных договорах. На изменение колдоговора, при необходимости, идти как крайнюю меру. Добиваться, чтобы во всех организациях, где функционируют профсоюзные организации, коллективные договора от имени работников заключались профсоюзными комитетами. А в тех организациях, где работает профорганизация обязательно был заключен коллективный договор.


Спасибо за внимание.
для печати отпавить с помощью email кому-нибудь